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? ? 據(jù)了解，垃圾焚燒過程中產(chǎn)生的二噁英，非常容易在生物體內(nèi)積累，對(duì)人體健康產(chǎn)生危害，這是很多民眾對(duì)垃圾焚燒談之色變的主要原因之一。
?然而，從一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，垃圾焚燒廠卻能夠與居民“和睦相處”。到底是什么原因?qū)е挛覈?guó)居民對(duì)垃圾焚燒廠耿耿于懷？垃圾焚燒廠的排放到底會(huì)不會(huì)給周圍居民的健康產(chǎn)生影響？企業(yè)如何才能走出垃圾焚燒選址的困境？帶著這些問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）專訪了多年從事固體處置研究的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院聶永豐教授。
暫無(wú)二噁英影響健康證據(jù)
?NBD：如果您有朋友想買房，但是目標(biāo)樓盤周圍有垃圾焚燒廠，您會(huì)給出什么建議？
?聶永豐：確實(shí)有本校的教師和外地的一些朋友因?yàn)檫@個(gè)事情咨詢過我。我一般是跟他們說，房子周圍有垃圾焚燒廠是沒有關(guān)系的。
?這幾年，在垃圾焚燒廠問題的宣傳上，因?yàn)閭€(gè)別人的偏執(zhí)或者片面看法，抓住一點(diǎn)無(wú)限放大，在社會(huì)上引起了負(fù)面效應(yīng)。同時(shí)，在垃圾焚燒廠選址問題的爭(zhēng)議上，相當(dāng)一部分人是因?yàn)橛欣嬖诶锩妗Ｄ敲矗贌龔S到底對(duì)身體有沒有影響？客觀來說，離垃圾焚燒廠越近的居民，吸入的二噁英越多，對(duì)此，已有相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)作出佐證。但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，人體的發(fā)病率與二噁英吸入量并沒有正相關(guān)性，到目前為止，還找不到二噁英危害身體健康的例子。
?不過，如果從房子升值角度來考慮，我的建議自然是勸他們別買垃圾焚燒廠周圍的房子，因?yàn)檫@涉及到大家的信心問題，這是個(gè)社會(huì)問題，不是靠技術(shù)手段可以解決的。
?實(shí)際上，國(guó)外垃圾焚燒行業(yè)在發(fā)展過程中，也經(jīng)常在選址時(shí)遇到公眾反對(duì)，但大多數(shù)人是從項(xiàng)目對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的影響出發(fā)的，只有極少數(shù)人會(huì)擔(dān)心項(xiàng)目對(duì)其健康產(chǎn)生影響。
?NBD：目前我國(guó)針對(duì)垃圾焚燒行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)水平如何？相關(guān)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)的情況如何？
?聶永豐：我國(guó)垃圾焚燒排放標(biāo)準(zhǔn)和世界其他國(guó)家基本上一致，企業(yè)排放的達(dá)標(biāo)情況應(yīng)該也還是可以的。但是，大家現(xiàn)在的憂慮是，企業(yè)在檢查的時(shí)候達(dá)標(biāo)，不檢查的時(shí)候就不達(dá)標(biāo)，有時(shí)候企業(yè)為了降低環(huán)境治理成本會(huì)弄虛作假。
?總的來說，在垃圾焚燒行業(yè)，我們現(xiàn)在做得不比國(guó)外差太多，不會(huì)存在大量二噁英排放的問題。全球二噁英排放最多的時(shí)候是上世紀(jì)80年代，中國(guó)二噁英排放最多的時(shí)候應(yīng)該是上世紀(jì)90年代到上世紀(jì)末。
?令人不解的是，公眾對(duì)一些大的垃圾焚燒廠談之色變，但對(duì)很多亂燒、亂排的小焚燒廠卻泰然處之，很多地方甚至出現(xiàn)垃圾露天焚燒的現(xiàn)象。
?不過，一些民眾反對(duì)在自己家周圍建垃圾焚燒廠無(wú)可厚非，因?yàn)榉贌龔S對(duì)他們的生活或多或少總會(huì)有些影響，比如垃圾臭味等。
?NBD：您提到了臭味問題，這是不是反映出了一些企業(yè)違規(guī)排放，甚至部分企業(yè)未取得環(huán)評(píng)就擅自運(yùn)營(yíng)的問題？這也是民眾擔(dān)憂的焦點(diǎn)之一。
?聶永豐：我并不認(rèn)為垃圾焚燒的危害很大，反之，垃圾不處理導(dǎo)致的疾病危害更大。世界衛(wèi)生組織曾做過研究，后者危害人體健康的概率是百分之七八十，二噁英對(duì)人體健康的影響只是百萬(wàn)分之幾。現(xiàn)在大家把整個(gè)垃圾問題都?xì)w結(jié)到焚燒，這是不公平的，垃圾焚燒只是一種處理手段，如果沒有焚燒處理，垃圾問題只會(huì)更突出。
?至于臭味問題，由于垃圾焚燒廠受到公眾反對(duì)，找不到地方建設(shè)，往往和垃圾填埋場(chǎng)建在一起，很多地方的臭味主要是由垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的；再就是垃圾運(yùn)輸途中可能也會(huì)產(chǎn)生臭味。
?此外，垃圾焚燒廠能不能及時(shí)取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收，取決于很多因素，有企業(yè)的問題，也有管理部門的問題。當(dāng)然，一些地方政府在垃圾焚燒方面有時(shí)候很急，不按規(guī)矩辦事，比如江浙地區(qū)某個(gè)垃圾焚燒廠，還沒有完全準(zhǔn)備好，政府就要求調(diào)試。
企業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)帶來低水平運(yùn)營(yíng)
?NBD：您怎么看待一些垃圾焚燒企業(yè)的快速擴(kuò)張呢？
?聶永豐：這幾年，垃圾焚燒行業(yè)確實(shí)有點(diǎn)亂，特別是在項(xiàng)目招標(biāo)上，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問題較嚴(yán)重。低價(jià)會(huì)帶來垃圾焚燒項(xiàng)目低水平、低標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，進(jìn)而對(duì)環(huán)境埋下隱患。
?同時(shí)，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展很快，是因?yàn)閲?guó)家把它作為可再生能源，享受發(fā)電上網(wǎng)的優(yōu)惠收購(gòu)價(jià)，也就相當(dāng)于中央直接掏出一部分錢給垃圾處理廠，這個(gè)錢能夠占到工廠收入的三分之二。這也是為什么垃圾焚燒項(xiàng)目招標(biāo)中，很多地方報(bào)的處理價(jià)錢比填埋還便宜，垃圾焚燒地方最多出三分之一，中央資金占比很高。我原本認(rèn)為企業(yè)每處理一噸垃圾收40元處理費(fèi)根本難以運(yùn)營(yíng)，后來發(fā)現(xiàn)有企業(yè)甚至提出每處理一噸垃圾只收費(fèi)1元錢。
?NBD：針對(duì)當(dāng)前在垃圾焚燒領(lǐng)域的“鄰避運(yùn)動(dòng)”，您有什么建議呢？
?聶永豐：“鄰避運(yùn)動(dòng)”是垃圾處理行業(yè)面臨的共同問題，本質(zhì)上反應(yīng)的是個(gè)人利益訴求和整體利益的不一致問題。政府可以在垃圾焚燒廠附近建立地鐵站、公園等基礎(chǔ)設(shè)施，以彌補(bǔ)因垃圾焚燒項(xiàng)目對(duì)地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?信息來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞
