×
編者按：根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，生態環境部于2020年5月制訂印發《全國危險廢物專項整治三年行動實施方案》，在全國組織開展危險廢物專項整治三年行動，全面排查整治危險廢物環境風險隱患，保障生態環境安全。為繼續深入推進專項整治行動，發揮典型示范作用，現對部分地區專項整治工作的經驗做法進行發布，以供各地學習借鑒。
按照生態環境部《全國危險廢物專項整治三年行動實施方案》統一部署，江西省生態環境廳認真落實“科學治污、精準治污、依法治污”方針，把強化危險廢物環境管理作為深入打好污染防治攻堅戰、推動江西高質量跨越式發展的重要載體，全力推進危險廢物專項整治三年行動，大力構建全域排查、全面清理、全量處置、全過程監管、全方位提升的“五全”危險廢物環境監管體系，努力消除環境安全隱患。主要做法如下：
抓頂層設計，促機制創新
江西省認真貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對江西工作重要要求，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，創新省委書記、省長擔任“雙主任”的省生態環境保護委員會模式，定期召開環委會全體會議、全省生態環境保護工作會議，印發了《江西省安全生產專項整治三年行動推進工作制度》《江西省危險廢物等專項整治三年行動實施方案》，謀劃推進危險廢物專項整治等各項工作。
抓部署推動，促風險防范
一是領導高度重視，持續大力推動。成立以省生態環境廳主要領導為組長的工作組及下屬工作專班，及時召開會議調度、分析和推動，確保完成專項整治各項目標任務。
二是及時傳達精神，將壓力傳導基層。第一時間印發《江西省生態環境廳關于傳達學習貫徹全國危險廢物環境管理工作會議暨危險廢物專項整治三年行動視頻推進會會議精神的通知》等系列文件，全省11個設區市均成立了以生態環境局長為組長的工作組，強力推進全域排查整治。
三是加強工作調度，排查問題數量顯著提升。通過“危險廢物專項整治三年行動APP”，實時掌握各地市問題錄入進度，并及時通報各地，指導各地開展問題排查及錄入，將問題排查情況與年度目標管理考核掛鉤，各地生態環境部門排查問題數量顯著提升。
四是強化督導檢查，促問題整改到位。省生態環境廳領導多次帶隊深入各地現場督導危險廢物專項整治工作，對排查出的問題全面清理，督促危險廢物“清零”引導全量處置。常態化派出工作組深入基層、深入一線、深入現場對涉危廢企業開展抽查檢查、明查暗訪和“回頭看”，促進危險廢物監管能力全方位提升。
抓系統建設，促智能管理
江西省生態環境廳建立完善2020年度危險廢物環境重點監管單位清單，其中危險廢物產生單位1015家，危險廢物經營單位160家，均納入省固體廢物與化學品管理信息系統動態管理。依托現有危險廢物監管平臺系統，整合污染源自動監控、交通運輸等相關數據，建設江西省固體廢物與化學品綜合監管信息系統，利用大數據分析手段對省內涉危險廢物企業“產廢—轉移—處置利用”全過程數據進行多維度、可視化智能分析展現，實現固體廢物環境監管掛圖管理、智能化分析。
抓試點示范，促能力提升
大力推動提升危險廢物收集及利用處置能力。推進小微企業危險廢物收集體系建設試點，實現在各設區市均建有小微企業危險廢物收集平臺，打通了小微企業危險廢物規范化處置的“最后一公里”，企業處置費用降低60%以上。繼續開展廢鉛蓄電池收集轉運處置試點工作，建成集中轉運點45處，收集網點465個，截至2020年底，全省廢鉛蓄電池規范回收率達78.73%，提前完成我部方案要求40%回收率的目標任務。持續提升危險廢物利用處置能力，截至2020年底，全省危險廢物利用處置能力達520.42萬噸，同比增長16%。率先開展鎢渣“點對點”定向利用危險廢物經營許可證豁免管理試點，編制印發《鎢冶煉固體廢物利用處置技術指南》《鎢行業冶煉廢渣污染防治技術指南》，為解決鎢渣處置難題提供可行示范方案，每年可為企業節省處置費用約1億元。目前，正開展再生銅行業脫硫渣“點對點”豁免管理試點。
抓強化執法，促溝通協作
一是嚴厲打擊環境違法行為。江西省生態環境廳勇于“亮劍”，聯合省公安廳等相關部門，嚴厲打擊固體廢物領域生態環境違法犯罪行為。自今年5月，繼續開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動。截止目前，已出動執法人員11419人次，查處環境違法案件52起，累計處罰金額879萬元，移送公安機關并立案12起，抓捕嫌疑人13人。
二是強化部門之間協調聯動。省生態環境廳建立了與公安廳、省檢察院聯合辦案機制，建立落實信息通報、案件移送、案件咨詢、聯席會議、信息發布、聯合調查、聯合督辦等工作機制。南昌市十部門聯合印發《南昌市生態環境領域行政執法與司法銜接工作規程》，創新多部門聯合執法工作機制。九江市生態環境局聯合應急等部門成立危險廢物監管部門聯動工作領導小組，聯合推進廢棄危險化學品等危險廢物全過程監管。
下一步，江西省將堅持以習近平生態文明思想為指導，堅定不移走生態優先、綠色發展道路，密切結合當前黨史學習教育和固體廢物污染環境防治法執法檢查工作，以危險廢物專項整治行動為抓手，深入打好污染防治攻堅戰，重點在創新危險廢物環境監管手段和監管方式上下功夫，在贛鄱紅土地上以更高標準打造美麗中國“江西樣板”，描繪好新時代江西改革發展新畫卷。
